湖南湘西州关于发展大鲵产业情况的调查与思考

　　湖南湘西州是全国大鲵四大原产地和适生区之一，八十年代前野生大鲵资源十分丰富，年产大鲵100余吨。但时至今日，由于各种主客观原因，该州大鲵资源保护和产业开发工作相对滞后。为了贯彻落实州委、州政府《关于推进我州农业产业化建设》专题会议精神，加快大鲵特色产业发展步伐，本文在对我州大鲵产业发展情况调查研究的基础上，提出对发展大鲵产业的思考，以供决策者借鉴与参考。

　　一、大鲵产业发展情况

　　（一）自然资源状况

　　湘西州地处湖南省西北部的武陵山脉中段，属亚热带季风湿润气候，雨量充沛，气候适宜，年降水量1400-1600毫米，年平均气温16.4℃。全州水域资源十分丰富，境内有酉水、沅水、澧水、武水等多条水系，河网星罗棋布，纵横交错。境内植被繁茂，溪流、山泉、溶洞甚多，水质清澈，饵料生物丰富，非常适合大鲵生长繁殖，发展大鲵产业潜力巨大。

　　湘西州是全国大鲵四大原产地和适生区之一，良好的自然生态、气候和水文条件，独特的地质地貌，为大鲵提供了得天独厚的生长繁殖环境。上世纪七八十年代，野生大鲵资源十分丰富，各县市均有分布，尤其以花垣县、龙山县、永顺县、保靖县为多。进入二十一世纪，由于大鲵经济价值日益凸显，受利益驱使，滥捕偷捕现象日益严重，大鲵资源遭到严重破坏。到了现在，由于保护力度加强和产业开发加快，大鲵资源量又有所回升，但大鲵资源保护和产业开发之路仍然任重而道远。

　　（二）大鲵产业发展现状

　　目前，已开展大鲵人工驯养繁殖的县市有花垣县、龙山县、永顺县、保靖县、泸溪县和吉首市。全州存池大鲵达12216尾，其中各种规格亲本4578尾，各种规格子代7638尾，总价值过亿元，大鲵产业发展初具规模。全州现有大鲵驯养繁殖企业8家，其中驯养规模超过3000尾的有1家，驯养规模超过2000尾的有2家，驯养规模超过1000尾的有2家。全州共有13家企业和个人办理了大鲵驯养繁殖许可证。

　　在大鲵产业发展过程中，涌现出一批大鲵驯养繁殖龙头企业。在这些龙头企业的带动下，全州从事大鲵养殖的专业户越来越多，驯养繁殖技术逐步成熟，产业发展速度明显加快，为大鲵产业跨越式发展奠定了坚实的基础。

　　二、对发展大鲵产业的思考

　　（一）发展大鲵产业的意义

　　一是经济效益显著。随着大鲵驯养繁殖技术的日益成熟以及市场的逐步壮大，发展大鲵养殖业的经济效益也越来越显著。据专家测算，无论是繁殖大鲵苗种，还是养殖商品大鲵，其投资回报率均在50%以上，经济效益非常显著。在大鲵产业日益发展壮大的今天，国家将会进一步放开大鲵经营利用市场。因此，谁先抢占行业的先机，谁就会赢得市场，赢得效益。

　　二是市场潜力巨大。大鲵因其潜在巨大的美食、保健、美容、医药、观赏、科研等价值，目前市场价格每斤高达1200元，还常常供不应求。据专家测算，商品大鲵年需求量国内超过6000吨，国际市场超过800吨，深加工产品超过200吨，总的市场潜力在7000吨以上，年产值可达170亿元以上。加上大鲵种苗、饲料、防病等衍生市场近40亿元，大鲵产业总的市场潜力每年在210亿元以上，市场潜力巨大。按照我州现有的大鲵资源优势和产业发展速度，如果加上产业政策的扶持，未来五年发展成规模超20亿元的产业问题不大。届时，大鲵产业将成为提振我州经济、促进老百姓脱贫致富的支柱产业。

　　三是社会效益显著。在我州发展大鲵产业，对于有效利用我州山区自然资源，促进我州社会主义新农村建设，加快农业产业结构调整，增加农民收入，帮助贫困地区人民实现脱贫致富，具有十分重大的现实意义，社会效益巨大。

　　四是生态效益显著。随着国家退耕还林等环境保护政策的实施，不少农民又重新失去了土地。推广大鲵养殖项目，既给贫困山区农民在不离故土的前提下，带来可观经济收益，也为顺利推行退耕还林政策，恢复生态环境，提供了有利条件。大力发展大鲵产业，不但能保护大鲵资源，还能维护生态平衡，生态效益显著。

　　因此，开发大鲵这一特色资源完全可以成极具竞争优势的特色产业，为全州经济建设、生态建设和社会主义新农村建设作出突出贡献。目前不少兄弟市州和相邻省市已把大鲵产业开发作为建设地方特色支柱产业的重要内容，积极扶持和大力引导。如我省兄弟市张家界市建立了国家级大鲵自然保护区，并出台了大鲵保护与发展总体规划，大鲵产业发展得有声有色；长沙市望城县建立了商品大鲵养殖基地，60多户农户与公司签订了合作协议，群众养殖大鲵积极性十分高涨；贵州省黔西南自治州政府出台文件支持大鲵产业发展，每年拿出100万财政资金作为大鲵养殖发展基金，确保大鲵产业健康发展；陕西省汉中市大力倡导“以保护促发展，以发展促保护”大鲵养殖理念，全市大鲵养殖户多达3万余户，大鲵产业总产值达30多亿元，成为全市农业的重要支柱产业。这些都可作为我州大力发展大鲵产业的榜样。

　　（二）发展大鲵产业存在的问题

　　一是发展环境不够宽松。大鲵是国家二级保护动物，相关法律、法规重在保护，对开发利用没有明确可操作性的规定，而随着大鲵市场价格的高位刺激，大鲵的驯养繁殖呈迅猛发展态势，经营利用也步入了快车道，在资源保护与开发利用出现了许多新情况、新问题，这已成为制约我州大鲵产业快速发展的瓶颈，大鲵产业化发展亟待政策突破。

 

　　二是产业规模不够大。由于历史原因和现实条件限制，在养殖数量上比不张家界市和汉中市，在资本、技术、人才等产业发展要素上比不上浙江、广东等沿海发达地区。目前，我州大鲵产业组织化程度低，未形成行业整体竞争力，技术创新也相对滞后，跟不上行业发展速度，很难将资源优势转化为产业优势，将品质优势转化为品牌优势，大鲵产业发展任重而道远。

 

　　三是配套体系不健全。全州还没有建立起完整的大鲵苗种繁育、疫病防治、质量安全监管、技术推广以及饵料鱼供应等配套服务体系。如果不从养殖、加工、销售各个环节加强配套服务体系建设，一旦某个环节出现问题，将对整个大鲵产业造成毁灭性打击。

 

　　四是执法体系不完善。各级畜牧水产部门虽然都设立了渔政管理机构，但由于经费、执法队伍、装备等缺乏，针对大鲵资源保护和开发利用的行政执法还不能完全到位。野生大鲵的滥捕盗猎、运输和许可利用环节的混乱、市场的无序和恶性竞争等现象还依然存在。