2003年厦门市渔业工作回顾

　　2003年，厦门市海洋与渔业局坚持以龙头企业为扶持重点，以提高渔民收入为中心，以科技服务为基础，以产业优化为导向，加快渔业结构性调整。实施放心食品工程，杜绝餐桌污染。落实渔业无公害生产和管理。全市水产品产量17.67万吨，全年渔业总产值14.84亿元。主要：

　　（1）抓好无公害基地建设。投入经费120万元，推行无公害水产标准，建立同安西柯200亩对虾、石浔银祥500亩对虾、翔安大嶝2500亩紫菜、翔安洋江2500亩牡蛎、东坑1500亩罗非鱼等五个无公害养殖基地。

　　（2）贝类净化成功上市。贯彻《水产养殖质量安全管理规定》，投入经费50万元，促进厦门市净化贝类于8月10日重新上市，部分净化贝类出口欧洲。

　　（3）实行水产品质量监管与水产品检验证制度。加强对进入东渡水产品批发市场交易的水产品进行甲醛检测和有毒、有害水产品的监控，检验合格的产品开具检验合格证；零售商凭合格证到农贸市场和超市销售，无合格证的产品不得进入农贸市场和超市。

　　（4）落实安全生产责任制。完成高崎避风港一期、公务码头、病害防治中心、白海豚救助中心、厦港避风坞清淤工程等项目建设，认真落实《厦门市海洋与渔业局防台风抢险救灾预案》，构建海洋与渔业减灾防灾生产安全体系。如抗击2003年9号强热带风暴“莫拉克”中，林露竹等6位党员积极分子，不顾安危，勇救被困于养殖渔排的40多位渔民的行为，得到市领导的充分肯定。

　　（5）加大增殖放流力度。从8月27日起，已在厦门海域进行鱼虾苗人工增殖放流8批/次，共投放日本对虾苗1.3亿/尾，长毛对虾苗4040万/尾，大黄鱼苗12万/尾，每次增殖放流都在公证员的监督下进行，促进了海洋渔业资源的可持续利用。

　　（6）发布了《厦门市2002年渔业环境质量公报》。加强海域赤潮污染的监测与防治，组织制定了《厦门市海洋赤潮防灾减灾工作方案》和《厦门市赤潮防治技术支撑小组和规则》。

　　（7）做好水生野生动植物和厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区的管理。如与市工商局、市林业局联合开展打击非法经营水生野生动物执法行动，出动执法人员150人/次，检查湖里、思明等区的集贸市场81家、宾馆酒家103个，分发宣传材料200余份。

　　（8）进一步履行监督管理职能。清除了西海域约6000平方米的大米草。

　　（9）做好海沧定置网的上岸。对海沧180对定置网渔船的转产转业工作，从清点渔船定置网、收缴报废证件、海上拆除定置网到渔民转产转业补助资金630万元的筹备、发放等事项都认真组织实施。加强对非法捕捞打击力度，出台意见，拆除渔船。

　　（10）参与实施“午夜行动”、“拂晓行动”，组织鳗鱼苗采捕专项管理。查处非法捕捞案件50起，强制拆解了8条非法捕捞渔船。1-12月，该市海洋执法监察队伍及同安、杏林、集美区执法队伍共7艘执法船，4艘执法艇，近百名执法人员，组织海上巡航1221航次，岸线巡查77次，立案209起，结案209起；配合海事法院完成6个行政处罚案件的强制执行工作。

　　（11）加快高崎闽台避风港建设。高崎闽台避风港项目是经国家计委及农业部组织专家评审、论证，于1998年8月被列为国债增投的重点工程。项目总建设规模为43.3万平方米，按一次规划，分两期实施。由于种种原因，一期项目前期进展缓慢，历时近五年。厦门海洋与渔业局组建后，积极落实市领导现场办公精神，认真总结经验教训，将避风港项目建设摆上工作中重中之重。局主要领导多次召开专题会议研究为重点工程服务事宜，确定分管领导、主办处室和专人负责跟踪、落实，加大项目管理力度，建设进度不断加快，一期工程终于2003年3月底竣工。与此同时，根据厦门市建设海湾城市的战略，市政府将东渡渔港改建为国际旅游客运码头的重大决策，厦港水产企业、东渡水产品批发市场等传统用海单位迁建迫在眉睫等现实情况，重新进行避风港功能定位。积极向农业部、市政府申请将其定位为高崎闽台中心渔港—增加陆域5、6万平方米，建设水产批发市场、冷库、油库等渔港必备的后勤设施，以解决东渡渔港并且搬迁后台轮停靠和厦门、漳洲渔船等中小船只的后勤补给及渔货销售问题，得到了国家、市政府的支持批准。目前，高崎闽台中心渔港二期工程已开工。它将成为该市最重要的渔业基地。

　　（12）齐心协力抗击非典。沉着应对突如其来的非典疫情。较早制定《厦门市海洋与渔业局“非典”防范预案》，形成了以局主要领导负总责、分管领导亲自抓、全局上下齐抓共管的局面。重点把好两个关口。当时西海域执法面临关键时刻，执法队伍和鱼市场管理处的执法人员在条件不足的情况下，坚守岗位，确保了“两不”，即监测对象不漏一个，工作人员不被感染一个。至7月底，该局共出动船艇278艘/次，检查人员2155人/次，检查来自疫区的渔船438艘/次，车辆351车/次，人员1939人/次，并免费消毒来自疫区的船（车）。目前，虽然“非典”防范战役告捷，但全局齐心协力，众志成城，坚持按照上级要求，海洋执法队伍和鱼市场管理处的执法人员仍然每天坚守岗位，及时准确地上报预防“非典”疫情。

　　（13）加强海洋宣传教育。编发《厦门海洋与渔业信息》22期4400份，特别是与厦门电视台合办了27期“海洋视点”及“十分关注”，既引起了社会各界的关注，又普及海洋科技知识。一年来，中央、省、市的报纸、广播、电视等新闻媒体共刊登厦门海洋与渔业管理的信息436条/次，对厦门海洋与渔业管理工作做了全面、客观的报道。