湖北荆门加快建设水产经济强市

　　湖北荆门是水产资源大市，总水面280万亩，可养水面150万亩。2009年，全市水产养殖面积105万亩，水产品产量35万吨，渔业总产值72亿元，渔业产值占农业产值的比重达到17.5%，实现了养殖面积、产量、产值、加工、出口创汇、助农增收等多项经济指标持续全面增长的目标，水产业在农村经济社会发展中发挥了不可替代的作用。 

　　当前，渔业发展进入重要的战略转折期，人民生活水平提高对渔业有新期待，农业结构调整对渔业有新要求，渔业自身发展环境变化迫使我们作出新抉择。进一步把高效渔业作为农民增收的有效途径、建设现代农业强市的重要支撑、打造水产经济强市的主要抓手，大力转变渔业经济增长方式，努力建设科技进步、资源富集、产业发达、生态安全、保障有力的现代水产业，加快实现水产资源大市向水产经济强市跨越。

　　做好“转变”文章    

　　一是由分散渔业向规模渔业转变，做大总量。突出产业集聚、集约经营、抱团发展，形成规模，力争“十二五”期间，全市水产养殖面积达到170万亩，水产品产量突破70万吨，水产业总产值超过200亿元，占大农业的比重提高到30%左右。着力打造长湖虾蟹、汉江名优鱼、京山龟鳖、漳河生态鱼、城郊都市渔业等一批板块，实现板块大连结、产业大集群、效益大提高。

　　二是由常规渔业向特色渔业转变，提升效益。特色出效益、特色产生竞争力。要进一步彰显特色，错位竞争，差异发展，大力实施“一鱼一产业”战略，做到人无我有、人有我优、人优我强。要集中资金、整合资源、放大优势，将小龙虾办成大产业，将其打造成我市水产业的一张名片。每个县市区选准1-2个特色品种，强力推进、做大做强，形成具有地方特色的高效渔业。

　　三是由大众渔业向品牌渔业转变，做响品牌。大力实施品牌兴渔战略，尽快培育一批国内外市场叫得响、过得硬、占有率高的精品名牌，靠品牌闯市场，向品牌要效益。大力开展名牌水产品创建活动，把“楚玉”小龙虾、“盛老汉”中华草龟、“老柳河”生态鳖、“漳河”生态鱼、“万汇”鱼制品等打造成知名品牌。进一步加大品牌整合和市场开拓力度，增强整体竞争力；加大宣传、包装力度，通过展览、展销等形式，营造品牌创建氛围，加快资源优势向品牌优势、价格优势转变。大力推进渔稻共生、渔畜配套、良种繁育三大工程，突出抓好名特新品种的推广和新技术、新模式的运用，培育一批“吨鱼塘”、“万元池”。加快水产品加工新工艺、新产品的研发和新成果的转化，加快推进甲壳素、胶原蛋白等水产精深加工项目建设，不断提高科技在高效渔业发展中的贡献率。

　　做优“结合”文章    

　　一是与渔业结构调整相结合。坚持“以养为主，养、捕、加并举，因地制宜、各有侧重”的渔业发展方针，以优质、高效、生态、安全和可持续发展为方向，大力推进渔业产业结构战略性调整，构建养殖、捕捞、加工、物流、休闲渔业一体化的现代水产业体系。在产业结构比重上，把渔业一产业与二、三产业的比重由现在的1.5：1调至1：1；进一步提高加工、物流、休闲渔业的比重，特别是加工业的比重。突破性发展水产品精深加工，延伸产业链，开发附加值高的高端产品，使全市水产品加工规模企业达到12家，加工能力达到15万吨。高起点做好休闲渔业发展规划，变零星分散的休闲场所为观光、休闲、旅游一体的休闲渔业园区。不断推出新产品，拓展渔业功能，满足多层次消费需求。在养殖品种结构上，大力发展名特水产品，使其比重调至一半以上。

　　二是与产业化经营相结合。按照省委、省政府“四个一批”工程要求和市委、市政府具体部署，重点培植湖北楚玉、东湖水产、盛昌公司、南湖渔场、新农水产专业合作社、老柳河生态鳖、杨家桥水产批发市场等一批起点高、规模大、效益好的龙头企业。以资本运营和优势品牌为纽带，整合资源，开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作，推进优势产品向优势产业集中，优势企业向优势产业和优势区域集聚，打造水产业 “航母集群”。力争用2-3年的努力，培植产值过5亿元的企业1家，过亿元的企业5家，国家、省级龙头企业10家。加快推进水产园区建设，着力建设以风味鱼加工为主的漳河渔业加工园区，以综合加工出口为主的沙洋渔业加工园区，以鱼糜制品加工为主的长湖渔业加工园区，以小杂鱼及冻鲜鱼加工为主的荆门城郊渔业加工园区，以水产品精深加工为主的南湖渔业加工园区和以特种水产品加工为主的京山渔业加工园区。建立和完善渔业合作经济组织，加快建立一批带动力强、机制完善、运营规范的渔业专业合作组织，鼓励和支持龙头企业、养殖大户领办，养殖户联办渔业合作社，逐步建立一鱼一社、相互联系、上下贯通的合作组织网络体系，发挥合作组织的集聚功能和纽带作用，解决好千家万户生产与千变万化市场对接问题。

　　三是与水产品质量安全相结合。水产品质量安全不仅关系到人民群众的身心健康，而且关系到经济发展和社会稳定，关系到企业的生死存亡，必须采取切实措施，抓好水产品质量安全。要切实建立养殖生产日志、养殖用药记录及产品销售记录，健全水产品质量安全可追溯制度，严格水产品养殖投入品、苗种生产、成鱼养殖等各个环节的质量安全监管，确保水产品安全供给，以品质扩市场，用安全换效益。

        做强“保障”文章    

　　一是加快创建步伐。进一步加大水产大县（市）创建工作力度，重点建设沙洋、钟祥、京山3个水产大县（市）。高起点建设一批水产健康养殖示范场、水产品加工龙头企业、水产品批发市场和水产专业合作组织。着力建设盛昌中华草龟、车桥名优鱼、新世纪虾蟹鳝、长滩热带鱼、宋河大鲵等一批良种繁育基地，切实解决制约高效渔业发展的“瓶颈”。积极实施沙洋瓦氏黄颡鱼、钟祥鳡、鳤、鯮鱼两个国家级水产种质资源保护区建设项目。

　　二是进一步加大投入。积极探索多层次、多形式、多渠道的投入机制，鼓励和吸引民间资本、商业资本和外资参与高效渔业发展，形成投资主体多元化、投入渠道多样化。有效整合各级发改、财政、科技、国土、水利、交通、农业、水产等部门资金，合力共为，建设一批渔业规模生产基地和水上花园景观。夯实渔业发展基础。把池塘标准化改造和建设作为发展高效渔业的基础工程，不断扩大渔业生产规模、改善渔业生产条件，提高水产养殖效益。

　　三是进一步完善服务。以渔业科技服务引领高效渔业发展。实现科技人员直接到户、良种良法直接到地、技术要领直接到人。认真办好各类高效渔业示范片、样板户，以典型带动高效渔业大发展、大突破。建设水生动物防疫、鱼病监测体系，加大水生生物保护区建设力度，修复渔业水域生态环境。继续在汉江、漳河水库等大型水域实行禁渔期制度，全面禁止水库投肥养殖，实现高效渔业经济、生态效益和谐共赢。