“中国渔政 亮剑2017”——江苏在行动

　　为贯彻落实中央加强生态文明建设有关决策部署和全国渔政工作座谈会（福州）等会议精神，切实强化渔政执法攻坚，推动渔业供给侧结构性改革和绿色发展，农业部在统筹开展各项渔政执法工作基础上，整合资源，集中力量，组织实施“亮剑2017”系列渔政专项执法行动。根据统一部署，5月23日，江苏省在连云港市赣榆区、宿迁市泗阳县和南京市江宁区分海洋、湖泊和长江三个片区，同步组织开展了“中国渔政 亮剑2017”江苏在行动系列专项执法行动。

　　近年来，江苏省不断加大涉渔“三无”船舶打击和“绝户网”清理整治工作力度，多次召开专题工作会议，建立了多部门协调工作机制，出台了相关规范和整治措施，加强与公安边防、中国海警和海事等执法部门协调配合，始终保持管辖水域高压严打态势，狠狠打击涉渔“三无”船舶，坚决遏制“绝户网”等违法违规渔具发展蔓延势头。23日，江苏省组织对近期依法没收的涉渔“三无”船舶、浮子筏和“绝户网”等违法违规渔具进行现场拆解、销毁和同步执法行动，现场共拆解涉渔“三无”船舶15艘、电鱼快艇2艘、浮子筏10艘，电捕鱼器具250余套，地笼网、花兰、丝网等违法违规渔具5500余口（条），充分展示了江苏省打击涉渔“三无”船舶、清理整治“绝户网”的坚强决心。

　　涉渔“三无”船舶是无有效渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书和渔业捕捞许可证书，以及套用合法渔船船名、证书或伪造渔船船名、证书，从事渔业捕捞、携带渔具和装备准备从事渔业捕捞的船舶。由于种种原因，长期游离于管理之外，已经成为当前非法捕捞和渔业安全生产的重大隐患。随着渔业资源的衰退，渔民为了获取更多捕捞收益，所使用的网具网目尺寸愈来愈小，将大鱼小鱼一网打尽，严重损害了渔业资源。涉渔“三无”船舶和“绝户网”的存在，不但违反国家法律、法规的规定，妨碍了国家渔船双控、压减政策的落实，而且破坏了渔业生态环境，扰乱了正常的渔业生产秩序，侵害了广大渔民群众的合法权益。严厉打击涉渔“三无”船舶，清理整治“绝户网”等违法违规渔具，事关水域生态保护和渔民生命财产安全，事关渔业供给侧结构性改革和绿色发展，事关外交工作大局和我国对外形象，是当前必须打赢的一场硬仗。

　　此次执法行动仪式后，江苏省将结合工作实际，依法坚决、持之以恒、坚持不懈地开展好专项清理整治行动。一是通过强化渔船监管，开展船名标识整治，严禁渔船异地挂靠，加强对渔船修造和网具生产企业的管理，从源头上杜绝新涉渔“三无”船舶和“绝户网”等违规渔具的产生；二是强化执法检查力度，利用当前禁渔休渔有利时机，加大港口排查、水上抓扣力度。对依法没收的涉渔“三无”船舶和“绝户网”等违规网具，严格按照“可核查、不可逆”的原则，通过定点拆解、销毁等方式，集中进行统一处置；三是强化协调配合，通过与公安（边防）、海警、海事等部门加强联系，进一步完善多部门协作办案制度，联合联动，形成合力，加大“两法衔接”工作力度；四是强化宣传教育，引导广大渔民依法从事渔业生产。对查处的各类违法违规案件进行公开曝光，形成强有力的震慑作用；五是强化政策保障，坚持疏堵结合，强化后续保障，拓宽渔民转产转业和再就业渠道，鼓励发展水产养殖、加工和休闲渔业，鼓励引导转产转业渔民参加养老等社会保险。

　　下一步，农业部将围绕“亮剑2017”系列渔政专项执法行动的整体安排，组织开展监督检查和考核，确保行动任务扎实开展，取得实效。