陕西完成基层水产技术推广机构实名制调查

　　按照农业部全国农技推广体系改革座谈会精神和陕西省农业厅通知要求，陕西省渔业管理局及该省水产工作总站组织对全省市、县级水产技术推广机构队伍情况进行了实名制调查。这次调查统计的主要内容：基层水产技术推广机构队伍的人员姓名及个人情况、管理体制、经费、基础设施等情况；统计范围包括市、县、乡三级水产技术推广机构。

　　调查结果显示：目前全省共有市、县级水产技术推广机构96个（市级站10个，县级站86个），其中全额拨款机构78个，差额预算机构10个，自收自支机构8个。各级水产技术推广机构中，有办公用房机构数66个，共有办公培训用房12888平方米；有实验室的机构数7个，共有实验室177平方米。市、县两级推广机构职工总数1340人，其中专业技术人员248人，占总人数的18.5%。具有高级职称42人，中级职称170人，二者占总人数的15.8%。最近5年内新进人员288人，其中本专业专科以上学历19人，所进本专业技术人员仅占新进总人数的6.6%；其他专业人员数149人，占新进总人数的51.7%；非专业人员数120人，占新进人员总数的41.7%。基层水产技术推广机构2005年共下达经费1179.94万元。其中人员工资946.28万元，占总下达经费的80.2%，水产技术推广经费127.1万元，占总下达经费的10.8%。

　　目前基层水产技术推广机构存在的主要问题：一是机构人员不稳定。除全额拨款单位外，差额预算和自收自支单位人员在编不在岗的现象比较严重；二是经费严重不足。基础设施薄弱，服务手段落后；三是推广机构人员结构不合理，非专业的管理和后勤人员普遍超编，专业技术人员进不来，或因待遇低而流失严重；四是近几年进人比例失调。一方面是水产技术推广机构人员超编，另一方面却专业技术队伍后继乏人。

　　基层水产技术推广机构承担的社会公益性职能，可划分为三部分：一是渔政管理、渔业资源保护和调查规划；二是病害防治与检疫，渔业环境、质量安全检测、投入品的监管；三是养殖关键技术和名优品种的示范推广，渔业职工和渔农的培训教育。在各级领导和相关部门的重视支持下，通过系统全体职工的辛勤努力，基层水产技术推广机构的公益职能得到较好发挥，为全省渔业持续健康发展作出了积极贡献。