江西省都昌县强力推进珍珠产业化发展

　　江西都昌县在强力推进珍珠产业化发展上，采取的主要做法如下:

　　1、科学规划，政府推动，实现生产集约化

　　2005年，该县编制出台了《都昌县养殖水域滩涂规划》，按产业化经营、规模化生产、市场化运作、科技进步、竞争与效率、资源和环境原则，规划出“周溪、矶山湖珍珠养殖主产区、三角帆蚌、池蝶蚌良种基地”。该县把政府推动放在：支持、引导、协商、规范、服务上。近年来该县多方筹集资金共投入资金近1000万元用于池塘改造和“三通”建设，发展珍珠养殖，坚持“自愿发展、政府扶助，信贷支持、适度集中”原则，该县财政对每只网箱补助30-100元，同时金融部门给予小额信贷支持。“引导”发展珍珠产业为主攻目标，成立以县委副书记任组长的水产产业化工作领导小组，确保工作和谐高效地开展。

　　在政府强势推动下，该县珍珠产业向着“大、高、外、新、多”为特征的集约化发展。珍珠养殖、加工规模在逐年做大，年增长速度超过20%以上；都昌鄱湖实业公司已投资1000万元，打造成聚珠核、珍珠工艺品加工、基地化养殖为一体集团化企业；有珍珠及珠核通过转口或自营出口进入全球珠宝市场和海水珍珠养殖主产区，珠核在全国市场占有率达50%，淡水有核珠的市场占有率达60%以上；创新了体外珍珠囊培养技术和淡水珠蚌制片新的撕膜法，改正方形小片长方形条，植片改体外培育法，移植的新工艺试行“小蚌小片、小工具”、“三小杆”及二次手术法，这些自主研发新技术达到了全国淡水有核珍珠养殖方面的领先水平。

　　2、主体开发，综合利用，实现养殖多样化

　　该县大力推广生态养殖，即按“珠一鱼、珠一虾等”模式，构筑生物利用链；推广“三个结合”，即：小水面精养与大水面开综合养殖相结合、珍珠养殖与名特优水产品相结合、珍珠产业与生态渔业、休闲渔业相结合。为了提高养殖的综合效益，该县利用矶山湖万亩连片精养鱼池区，通过合理布局，逐步完善餐饮、娱乐、旅馆、交通供应等配套服务，改建成集观光、垂钓、旅游为一体的具有渔家风格的休闲渔区。

　　3、社会参与，股份合作，实现投入多元化

　　该县按市场化运作方式，采取“四个结合”方式有效地破解了在产业化推进过程中投入不足难题。一是招商引资和利用内资相结合。一方面加大招商力度，每年吸引外商直接投资3000万元用于该县珍珠产业化开发。另一方面鼓励该县企业和能人参与投资珍珠产业；二是民间借贷与股份制相结合。盘活了“打工”积余资金，积极鼓励借贷或入股经营。这一途径在珍珠养殖中十分普遍，近六成的珍珠养殖采取了这种规模；三是项目专项资金与群众投资相结合。该县把农业综合开发、扶贫、农财、公路改造等项目资金捆绑使用，重点向珍珠产业倾斜，年注入资金1000万元。四是小额信贷与干部投保相结合。对达到一定规模、实力较强的养殖户，每年都由农村信用社贷给一笔资金扶持做大，对暂时有困难的，积极开展“农民贷款、干部担保”活动，为养殖户筹措资金。

　　4、信息互通，行业规范，实现参与社会化

　　在强力推进该县珍珠产业化过程中，出现四个可喜变化，表现在由“小而专”的“游击战”向“专而联”的“阵地战”转变；由小规模经营向大规模转变；由“以户为战”的盲目性生产经营向统一市场化经营转变；由传统经验型向现代科技型转变。这些“转变”体现在产业化过程中各个方面，并通过契约、合同、股份制等形式形成下列三种具体组织形式，即：“公司+渔户”、“公司+合作经济组织+渔户”、“合作经济组织+渔户+水产专业市场”，从而形成广泛的参与社会化。

　　此外，该县着力发挥专业协会作用，成立了珍珠养殖专业协会，同时在周溪镇、矶山湖水产场设立分会，开展了许多工作，进行了各种尝试，充分发挥了信息互通、技术互助、行业自律的作用。并充分发挥信息网络作用，全县水产企业共设立专业网页8个，通过百度、3721等牵引搜索平台，点击即可进入。

　　5、高品质，技术创新，实现加工标准化

　　该县水产品加工有了较快发展，珠核及贝类工艺品加工是“千家万户机声响”，从业人员达1.8万人，并对贝类的选料、切割、成型、漂白等加工工艺，进行标准化、规范化控制，制订出《都昌县珠核加工标准》及《贝类工艺品加工标规范》，提升了珠核及工艺品的产品品质。

　　6、通力协作，部门配合，实现服务系列化

　　该县一方面是用足、用活、用满渔业政策，尤其是在水面租赁、营业税、进出口权、农业贷款、项目审批、土地使用规划、营业执照等方面，给予珍珠产业更多倾斜；另一方面提高科技兴珠水平，通过“引进、试验、示范、推广”等技术服务方式，用现代科学技术改造传统渔业，推进现代渔业。捆绑使用各类项目资金，多方争取资金投入，以破解在产业化推进过程中筹资难题。

　　江西省都昌县是个滨湖大县，水产资源丰富。湖岸线长185公里，有21个乡镇59万人沿湖而居，是一个典型的具有湖区经济特色的渔业大县。全县水域面积203.5万亩，其中鄱阳湖水域185万亩，内陆18.5万亩湖泊、水库、池塘等水域得以充分利用。近年来，该县以发展为主线，全面落实江西省委、省政府提出的“水面兴特色养殖，潜力在水”的要求，以农（渔）民增收、建设社会主义新渔区为出发点和归宿点，水产业以“珍珠产业”为主攻目标，按照“一个产业、一套班子、一个规划、一套政策、一套实施方法”的工作思路，强力推进全县珍珠产业化。

　　2005年全县水产品总量达6.5万吨，实现产值5.14亿元，分别比上年增长4.8%、8.01%，渔业产值占农业总产值37.26%，比上年提高了近四个百分点。2005年全县农民人均增收325元中，渔业的贡献率达25%。“珍珠养殖、珠核加工、贝类工艺品”为特色的块状经济已初具规模。全县珍珠养殖面积达3.5万亩，比上年增长16.6%；珠核加工年加工量达600吨，比上年增长31.2%；贝类工艺品加工从业人员1.8万人，年加工量达6500万件，比上年增长60.7%。珍珠产业已经成为都昌县域经济增长和湖区渔（农）民增收的支柱产业，已成为推进该县新农村建设的重点产业。