湖北省安陆市制定08年加快水产业发展意见

　　近年来，湖北安陆市充分发挥水面资源优势，全面实施水产开发战略，水产业持续快速健康发展，已成为农村经济的一大支柱产业和农民致富的重要途径之一。为了更好地加快该市水产业的发展，近日，该市水产局就08年水产业的发展提出了指导性意见。 

　　该意见确定2008年水产目标：全市水产养殖面积10.1万亩，水产品总产量4.8万亩，其中名特优水产品产量3.3万吨，水产业总产值3.4亿元。 

　　为完成2008年目标，意见提出要作好以下几点：

　　一、加快结构调整，加快优势水产品基地建设 

　　1、调优品种结构，转变渔业增长方式。大力发展小龙虾、河蟹、黄鳝、鳜鱼、鱼回鱼、黄颡鱼等名特优新水产品种，水产品优质率达80%以上。全面加强优化养殖模式、养殖新技术、新饲肥、新渔具的推广应用，重点推广小龙虾野生寄养、虾蟹混养、黄颡鱼、湘云鲫专养、水库河沟网箱养鱼回等优化养殖。 

　　2、建设好10万亩水产板块。主要建设好三大特色水产板块：即：建设三河水库优质鳙草鱼养殖核心示范区3000亩，辐射全市3.5万亩；建设棠棣镇蒋梅标准化小龙虾养殖1000亩核心示范区，辐射全市2万亩；建设李店镇陈庙严祠为中心湘云鲫、黄颡鱼养殖核心示范区2000亩，辐射全市4.5万亩。尽快形成“一乡一业、一村一品、一鱼一产业”的格局，提高渔业基地规划效益。 

　　3、抓紧抓好优质苗种基地建设。切实加强优良水产苗种繁育基地建设，满足名特优养殖苗种供应，重点建设好百花优良苗种繁育基地、棠棣蒋梅小龙虾繁育基地、百花、三河养殖场小龙虾繁育基地、李店陈庙黄颡鱼苗种繁育基地。 

　　二、加大资金投入，加快基础设施建设，推进水产业全面发展 

　　1、进一步加大招商引资力度，加快水产业发展。抓好渔业招商引进，引进人才资金，加快水产板块、苗种繁育等项目建设。尽量引用有经济实力的单位和个人投资开发，发展民营渔业。 

　　2、加快渔业基地设施建设，保持水产业可持续发展。利用冬春农闲时间，有计划有步骤地实施改扩建塘堰，改造老渔池、水库配套改造、新建精养鱼池、新建渔业基地的“三改一建”工程，完成2万亩老池改造，3.5万亩塘堰改扩建、3.5万亩水库配套改造、新建5000亩精养鱼池、建设100个水产养殖小区。 

　　3、加强水产品质量安全管理。全面推行水产品质量安全标准和健康养殖技术，普及无公害标准化操作规程，建立水产养殖生产日志制度，严格渔药、渔肥、渔饲料等水产投入品的管理，切实执行水产品质量安全可追溯制度。继续抓好水产品无公害产地认定、产品认证以及绿色水产品、有机水产品认证工作。

　　三、依靠科技进步，提升科技兴渔水平 

　　1、依靠水产科技进步，狠抓科技兴渔，引领发展现代渔业。充分利用水产专业技术人才，加强与大专院校科研部门合作，组织科技攻关和成果转化。同时，围绕主推品种，深入开展渔业实用养殖技术培训。完善水产科技特派员制度，实现科技人员直接到户、良种良法直接到库到塘、技术要领直接到人。 

　　2、健全水产科技服务体系。大力加强水产科技队伍建设，建立健全市、乡（镇）两级水产技术推广网络，完善“以钱养事”考核管理办法，确保每个乡镇有1-2名水产公益性科技服务人员，形成以公益性服务部门为依托、社会和农民自办服务为补充的水产科技社会化服务体系。同时加强水生动植物检疫工作，力争完成“安陆市鱼病防治中心站”的建设。 

　　3、保护渔业生态环境。加强渔业法律法规宣传，强化渔业行政管理职能，保护好全市水域生态环境和水产资源，防止水域环境污染和资源掠夺式经营。加大对水产投入品市场的管理，打击各种非法经营活动，加大各类渔事案件的查处力度，维护渔业生产的正常秩序。 

　　四、加大政策支持力度，持续发展水产业 

　　1、鼓励单位和个人开发利用现有水域资源，允许渔户在依法、自愿、有偿的前提下，进行养殖使用权合理流转。采取家庭（联户）承包、股份制经营、租赁、转让、拍卖使用权等多种方式从事水产养殖。承包、租赁、转让和拍卖“三荒”（荒水、荒滩、荒地）使用权。水产养殖享受农业用电、用地、用水的优惠政策。 

　　2、改革水产品流通环境。公安、交通、农机、渔政等部门对运输水产苗种、鲜活水产品的车辆要给予优先通行，设立水产品运输“绿色通道”，除特殊情况外，不得扣押鲜活水产品。 

　　3、集中资金搞好水产项目建设，对已立项的水产发展项目，按规定落实配套资金。对规划中的水产板块基地建设、鱼病防治中心、小龙虾繁育基地等项目继续向上争取资金给予投入，同时争取财政列入预算按比例落实配套资金。 

　　4、鼓励和扶持渔民对池塘的扩建改造。信用联社等信贷部门向渔户提供改扩建资金贷款，池塘改扩建、新建库容10万立方米以上的水库，争取政府采取“以奖代补”的形式发放奖金等。