商务部正式受理江苏省紫菜协会提出的我国首例对外贸易壁垒调查申请

　　2月25日，商务部正式受理了江苏省紫菜协会提出的请求调查并认定日本政府在紫菜进口方面存在贸易壁垒的申请，这是我国初步建立对外贸易壁垒调查制度以来，国内产业首次针对国外的贸易壁垒提出调查申请。

　　江苏省紫菜协会此次提出调查申请的产品是国内企业生产的条斑紫菜，江苏省的产量占全国总产量的95％以上。据介绍，日本、韩国的紫菜与我国养殖的紫菜均为条斑紫菜，为同一品种。三个国家均采用浮流式、支柱式和半浮流式的养殖方式，加工机械与方法、紫菜片张的规格形态、重量、色泽、光泽、烤色、品质等要求基本相同。日本是国际紫菜的主要消费市场，然而长期以来日本将干紫菜和调味紫菜纳入进口配额产品目录，对原产于哪个国家的紫菜能够进口以及进口数量的多少，完全由日本政府加以严格控制。自实施配额管理以来，日本只对原产于韩国的该类紫菜产品发放进口配额，从而导致中国同类紫菜产品对日出口多年来一直为零。江苏省紫菜协会正是据此指出，日本政府有关紫菜进口的限制措施违反了WTO相关协定的规定，构成对中国产干紫菜和调味紫菜出口日本的贸易壁垒，并对中国相关产业造成损害。

　　从1998年开始，韩国紫菜的进口配额数量通过日韩政府间协议的方式予以确定，且逐年提高配额：2001年为1．5亿张，2002年1．8亿张，2003年达到2．1亿张。而2002～2003年度我国干紫菜总产量达到23亿张，其中江苏省产量为22亿张，由于我国条斑紫菜产品不能进入日本市场，约1／3的紫菜产品由日本有关紫菜商社低价采购后再转销到其他国家和地区，致使我紫菜产业损失惨重。与此同时，国内紫菜加工设备、零配件基本从日本引进，近20年来累计超过4000万美元。作为世界最大紫菜消费国的日本，一方面向中国出口大量相关机械设备，另一方面又禁止中国紫菜的进口， 实属不公平。

　　商务部公平贸易局有关负责人表示，商务部将依照相关程序，在受理这一申请60天内对申请材料进行审查，作出立案或不予立案的决定，而一旦立案，即进入6个月（特殊情况下可以延长至9个月）的调查期。