闽粤签署我国首个跨海区渔政管理协作协议

　　10月19日，闽粤两省在厦门签署海上渔政管理协作协议。这是两省首次签署跨海区域协作协议，也是我国渔政省际间跨海区域的第一份合作协议。

　　中国渔政指挥中心副主任胡学东、农业部东海区渔政局巡视员周彤、中国渔政东海总队副总队长顾道良、农业部南海区渔政局副局长杨朝雷、副总队长罗坚雄、福建省海洋与渔业厅副厅长陈泽銮、中国渔政福建省总队总队长俞乃福、副总队长张思荣、广东省海洋与渔业局副局长刘物开、广东省渔政总队副总队长吴大果等领导出席签字仪式。

　　中国渔政指挥中心副主任胡学东表示，这个合作协议的签定是在渔业发展的新形势下，在渔业管理工作不断深入的情况下签定的，具有创新性，有利于海洋资源的管理，有利于渔业的发展和更好地服务渔民，有利于渔政的执法标准的统一。

　　省海洋与渔业厅副厅长陈泽銮表示，福建渔政与广东渔政历来保持着良好的合作关系。在长期的渔业管理过程中，两省渔政机构工作交流频繁，人员往来密切，相互之间建立了深厚的友谊。近年来，两省总队通过参加东、南海区渔政局每年在闽粤交界海域组织开展的海上联合执法行动，在合作上不断取得了新进展，收到了新成效。这次双方签定海上渔政管理协作协议，标志着双方的合作迈上了一个新的台阶，对于加强横向联系，消除省际边界的监管盲区，共创省际平安和谐海域，具有重要意义。

　　据了解，闽粤海域相连，两省渔业活动交往密切。特别是位于闽粤交界的台浅渔场，更是两省渔民海洋捕捞的重要作业场所。但是，随着两省渔民近年来进入台浅渔场数量的增多，也引发了一些问题,渔业违法行为频发，渔事纠纷不断，海难事故增多。为经过充分协商，闽粤两省渔政总队决定建立协作机制。

　　根据协议，今后闽粤交界海域将建立伏季休渔渔政执法协作机制、渔事纠纷处置协作机制，以及闽粤两省渔船碰撞事故调查处理协作机制、渔船遇险救助协作机制。首先，每年伏季休渔期，两省在台浅渔场将确定若干海区，作为共同执法区域。当追查属于对方管辖的逃逸渔船时，应及时将涉嫌违法船舶的情况，通报给船籍港方渔政机构，并提供拍照、摄像等证据材料，协助方应及时将案件查处情况告知案件移送方。其次，当台浅渔场发生突发重大渔事纠纷时，双方渔政机构应在最短时间内派遣渔政船赶赴现场，尽快化解矛盾。纠纷事件调解实行就近处置原则，如发生地不清晰，由两省渔政总队协商确定主办方。第三，发生两省渔船碰撞事故时，实行联合调查制度。根据事故的等级，两省各级渔政机构应积极配合，事先着手做好调解前的准备工作，尽力促成当事双方的和解，维护渔区的和谐与社会稳定。第四，两省渔船若遇险或发生渔业海难事故时，发生地的渔政机构应在最短时间内派遣渔政船，组织事发地周边渔船，赶赴现场展开营救。在海上搜救行动中，双方渔政机构要保持联系渠道畅通，并互通搜救进展信息。此外，在遇到台风、海啸、大风、大浪等恶劣气候时，一方渔船须进入对方港口紧急避险时，对方渔政机构接到求助信息后，要迅速协助提供紧急避险港口，给进港紧急避险的渔船提供锚泊和后勤补给便利。

　　同时，两省分别成立了海上渔政管理协作领导小组，每年将召开一次联席会议或根据工作需要不定期召开会议，及时沟通交流协作机制实施情况，共同保护渔业资源、保障渔业安全生产。