广西北海海洋捕捞产业结构调整出成效

　　《中越北部湾渔业合作协定》的生效，对广西区北海市渔业产生重大的影响。为应对中越渔业协定生效新形势，维护渔区经济和社会的稳定，北海市有关部门高度重视，积极采取强有力的应对措施，认真做好协定生效实施工作，积极调整海洋捕捞产业结构，促进渔业可持续发展。2004年全市水产品总产量92万吨，比增1%；水产品总产值41.85亿元，比增5.5%。其中海洋捕捞产量53万吨，占渔业总产量的57.6%，捕捞产值27.79亿元，占渔业总产值的66.4%。渔业总产值占全市大农业（农林牧渔业）总产值的54%以上。在海洋捕捞方面的做法和经验，主要有如下几点：

　　1、认真抓好中越北部湾渔业合作协定生效实施工作，确保渔区生产和社会的稳定。中越北部湾渔业合作协定正式生效实施后，对北部湾渔业生产和管理产生重大的影响。为此，北海市各级有关部门在思想上高度重视，从讲政治的高度对待这项工作，在组织实施工作上狠下功夫，全方位地向渔民群众做了大量的宣传发动工作，确定了“公开、公平、公正” 入渔工作原则，特别是制订并严格实施以抽签确定渔船入渔顺序的工作方案，确保顺利完成安排了515艘渔船进入过渡水域和共同渔区生产。该市以抽签确定渔船入渔顺序的成功做法，得到了国家渔业局、南海区渔政渔港监督管理局和广西区水产畜牧局的肯定，国家渔业局还将此做法向沿海推广。同时，为了指导渔民遵守协定正确入渔，2004年来该市举办了渔业干部和协定水域入渔渔民培训班3期，进一步提高遵守北部湾渔业秩序的意识，减少和避免涉外事件的发生，确保协定的顺利实施，维护渔区生产和社会稳定。

　　2、大力开发南沙新渔场，拓展捕捞业新的发展空间。近几年来，该市加大南沙渔场的开发力度，2004年全市赴南沙生产渔船有64艘，捕捞产量5708吨，产值2301万元，创历史新高，为拓展海洋捕捞业新的发展空间探索出一条新的路子。一是赴南沙生产的渔民积极性高，渔船启航早，部分渔船春节过后就启航生产。 二是开发南沙渔场新的作业水层和新品种，有的作业水深超过200米，开发的深海龙虾、相模海螯虾和鱿鱼等优质品种占总收入的比例达70%以上，其中海螯虾的销售价格较上年提高了80%，休渔期间还有大批渔船到上述海区生产，渔船的经济效益得到明显提高。这对减轻北部湾渔场作业的压力，实施海洋捕捞战略大转移，维护祖国海洋权益，都有着十分重要的意义。此外，该市还正确引导大部分渔船在粤西、海南省东南部海域渔场和珠江口外海渔场生产，较好地开发中上层鱼类资源。

　　3、海洋捕捞转产转业工作扎实推进。实施海洋捕捞减船转产工作，是近几年来应对中越北部湾划界和渔业协定生效新形势，国家采取的一项措施，也是该市一项涉及范围广、难度大、任务重的重点工作。近几年来，该市切实把此项工作作为渔业生产的一项重要任务来抓，特别是2004年来，根据国家和自治区有关减船转产转业要求，该市积极采取有力措施，在推进捕捞减船转产转业工作方面，取得了新的成效。一是完成了33艘转产转业报废渔船组织实施工作，其中26艘按规定拆解，7艘改造为人工鱼礁。目前该市辖区还有29艘转产转业报废渔船已完成上报工作，正组织实施。二是组织了500名转产转业渔民参加再就业技能培训，通过专家的授课，提高了渔民的劳动技能和自身的素质，为今后的创业打下了良好的基础。三是抓好转产转业渔民养殖试点。该市政府划出15330亩海域，作为银海区咸田镇转产渔民发展养殖试点用海。四是积极发展休闲渔业项目。如北海爱浪休闲渔业旅游有限公司和侨港镇发展休闲渔业旅游项目，2004年把捕捞渔船改为休闲渔业旅游渔船7艘，13户渔家，在2004年“五一”黄金周，向游客推出一项全新的“休闲渔业”旅游项目，既解决了渔民转产转业问题，又为北海增加了有特色的旅游项目。