秦皇岛市多措并举推进海洋生态环境治理

　　“十二五”以来，围绕推进北戴河近岸海域环境综合整治，秦皇岛市渔业主管部门牢固树立“生态优先、以渔护水”的发展理念，加大近海养殖结构调整力度，强力实施海洋生态环境修复工程，加强重点渔业海域管护，近海养殖环境治理和渔业生态环境保护工作成效显著、亮点纷呈，得到部、省领导的充分肯定。

　　一是加大近海养殖结构调整力度，适度实施“退养还海”。为落实北戴河近岸海域环境综合整治要求，秦皇岛市大力推进近海养殖布局、养殖结构调整，调规模、降密度，实施“退养还海”，回归自然与生态。仅2010-2012年，北戴河区、抚宁部分海域和海港区就先后退养浅海筏式扇贝养殖面积10700多公顷，进而留出空间发展岩礁底播增殖和藻类移植等生态型产业。目前，全市扇贝养殖规模稳定在4万公顷左右，继续保持全国海湾扇贝养殖的领先地位。同时，新增底播贝类增殖近1万公顷，贝藻轮（间）养发展到500多公顷，使该市的近海养殖产业步入生态、健康的良性发展轨道。

　　二是持续开展大规模的资源增殖放流，促进水生生物资源的有效恢复。2010年以来，秦皇岛市积极争取国家和省、市资金4000余万元，吸引社会资金2000余万元，在全市重点海域、水系累计投放中国对虾、梭子蟹和各种鱼类苗种150亿放流单位，涵养渔业资源、修复海洋生态。2015年10月，中国水产科学研究院黄海水产研究所和河北省海洋与水产研究院的资源调查数据显示，秦皇岛市北戴河邻近海域及重点水系的水生生物资源数量和种类明显增加。

　　三是大力推进海洋牧场和水产种质资源保护区建设，构建海洋渔业生态功能区。经过近10年的不懈努力，秦皇岛市人工渔礁和海洋牧场示范区建设步入快速、规范和规模化发展轨道。到2015年，全市累计完成投资2.28亿元，建成省内规模最大的海洋牧场示范区12处、6000多公顷，投礁面积达到389.3万空方。据初步调查，投礁区经济资源数量达普通海域的3-5倍，生态效益凸显；与此同时，从2009年开始，秦皇岛市在北戴河、南戴河、山海关等重要海域先后划定国家级水产种质资源保护区4个，面积21000多公顷，重点保护品种包括对刺参、褐牙鲆、石鲽、红鳍东方魨、假睛东方魨、三尤梭子蟹、花鲈、栉江珧、魁蚶等，海洋水产种质资源保护区建设与管理走在了全省乃至全国的前列。先后成立了全市范围内的保护区管理专门机构，组建了管理队伍，添置了执法和养护船艇装备，并已建设集保护区管护和渔业生态环境监测于一体的试验楼2086平方米。在较短时间内，建立起了有机构编制、有设施装备、有人员经费、有制度体系的保护区管理体制。保护区内的资源调查、种质资源增殖和生态环境修复等工作力度逐年加大，极大的促进了近岸重要渔业海域的生态环境改善，保护了重要水产种质资源，有效遏制了生态系统恶化趋势。

　　另外，秦皇岛市还先后投入5.6亿元，连续4年实施农业面源污染综合整治，加大对现有滩涂工厂化养殖的升级改造，减少陆源垃圾、化肥、农药和养殖废水入河、入海的排放数量，主要入海河流水质快速提升，近岸海域水体富营养化程度大幅降低，极大地改善了沿海渔业和海洋经济可持续发展空间。