湖北咸宁适度发展水库养殖　

　　陆水水库是赤壁市23万城区人口的一个饮用水“水缸”。上个世纪90年代，由于上游大量的工业废水和沿岸生活污水的直排，造成水体一度高度富营养化，水质明显下降，直接威胁城区居民的饮水安全。近年，为了提升水体自净能力，该局在该市委、市政府的正确领导下，与该市整治办、环保、旅游等部门通力合作，打造生物治污新理念，大作水产适度养殖文章，采取限养控捕的办法，明文规定发展链鱼、鳙鱼和非投饵养殖，打造生物治污工程，为陆水水库水质的提升取到了不可估量的作用。目前，水库水质保持在二类以上。

　　制定科学规划。一是因地制宜谋规划。陆水水库位于咸宁市境内，跨赤壁、崇阳两县市，承雨面积3400平方公里，库容7.06亿立方米，水面6万亩。水库营养物质来源广，天然饵料丰富，适宜发展水产养殖，且投入产出率为1：1。由于效率驱动，陆水水库水产养殖业蓬勃兴起。近年来，为了适当控制水产养殖规模，实现水质保护与渔业生产协调发展。该局认真落实科学发展观，按照水质净化与渔业资源和谐发展的基本框架，确保养殖水面不超过水库总面的10%的总体要求，斥资数万元邀请了中科院武汉水生物科研所的专家，组建专门班子，抽调专人，用了6个多月的时间，通过了反复调查研究、实地考察和水质抽样分析，在科学分析论证的基础上，依法依规制定《养殖规划》，明确规定鱼类养殖品种和拦汊、网箱养殖面积，禁止投饵养殖。并报经该市政府审批后，已正式付诸实施。二是清理整顿强规划。由于库区富营养过剩，水产养殖一哄而上。为了大力整顿网箱养殖杂乱无章的现象，一方面是广泛宣传养殖规划实施的重要性，严格按规划办事，使《养殖规划》真正付诸实施。另一方面是组建清理整顿专班，进行重点整治，使网箱养殖逐步步入规范化的轨道。三是控养限捕保规划。《养殖规划》出台后，主要是做到了“三个一”。即：严格收费标准，淘汰一批捕养者；控制捕养证的发放，压缩一批捕养者；调整捕养发证对象，调剂一批捕养者。

　　注重资源投入。首先争取政府投入。一方面是积极汇报，引起主要领导对改善陆水水库水质的高度重视。另一方面是大力呼吁，形成部门齐抓共管对改善陆水水库水质的共识。由于各级领导的高度重视，水库水质治理的态势逐步形成。2003年，争取该市政府投资20万元，一次性投放鲢鱼成鱼50万尾。随后，该局在资金十分困难的情况下，每年均投入鱼苗近20万尾，适度扩大鲢鱼养殖数量，打造一批“水下清洁工人”队伍。据统计，目前野生鱼存养量由2002年的20万公斤增到100万公斤，其中鲢鱼、鳙鱼已成为库区净化水质的“常规军”，占60%以上。其次是引导民间资本投入。陆水水库辖两县、市，渔民近2万人，该局采取收少或免收规费等办法，在政策上引，在资金上扶，在技术上帮，鼓励本地有识之士、下岗职工和外出务工经商者回归创业，适度发展网箱和拦汊养殖。目前库区有近100户投资者进湖投资养殖，共投资400余万元，建网箱5000多个，拦汊3000多亩，统一放养优质鲢鱼苗30万公斤，年产鲜鱼达200万公斤。

　　加大技术投入。兼顾水产养殖和水质净化双赢，仅凭一般热情是不够的，没有过硬的技术作指导将会劳民伤财。他们一方面是邀请武汉水产专家、技术员送技术下乡，传授养殖技术，进行现场就诊，发现问题及时解决。让渔民放心养，大胆地管，取得较好的回报。三年来，举办技术讲座15场，培训养殖专业户670人次。另一方面通过编印技术资料和借助有关媒体进行宣传，不拘形式地传授养殖技术。让一部分渔民真正掌握一门水产养殖技术，从中取到实实在在的效益。据统计，已发放技术资料2600余份。目前，在专家的指导下调整网箱布局32处，改造更新了网箱1000余个。　　　　
　　　　
　　强化管理投入。生物治污工程实施后，没有严格的科学的管理是难以创效的。首先是实施禁渔制壮大渔业资源。野生鱼类是净化水质的“常规军”，如果一味追求投入，放任酷捕滥捕，将会导致生物治污工程劳而无功。对此，该局积极争取上级政府的支持和该省渔业行政主管部门的批准，从2002年起，比照长江禁渔期制度，每年无偿投入资金10多万元，在每年的4至6月鱼类繁殖期实行全水域禁渔。一方面是在禁渔期内禁止任何渔具下库捕捞，另一方面是严厉打击炸鱼、电鱼和毒鱼等非法捕捞行为。从而，野生鱼类得到了休养生息，数量和重量大幅度地增长。其次是取缔投饵养殖净化水资源。前些年水库不惜代价，分别引进洪湖、北京等3家客商在水库兴建投饵养殖基地。特种养殖基地建成后，每年投放饵料高达100余吨，直接对水体造成污染，市民反映强烈。面对这一现实，该局积极争取市政府的大力支持和投资商的理解，通过多方做工作，在不发生合同纠纷和降低投资商损失的前提下，于2004年实行了分期分批彻底取缔了投饵养殖，从根本上杜绝了养殖污染源，得到了城区市民的一致好评。