实施渤海规定 加强伏休管理

　　今年是《渤海生物资源养护规定》颁布实施的第一年，也是渤海与黄海统一实行伏季休渔制度的第一年。为保证《渤海生物资源养护规定》的贯彻实施，渤海沿岸各级渔业主管部门广泛开展了以贯彻渤海规定为主要内容，以伏季休渔管理为重点的执法活动。政府挂帅，部门实施，领导重视，组织严密，准备充分，措施得力。

　　一是新规定、新特点。《渤海生物资源养护规定》将名目繁多的各类网具的禁渔期统一为6月16日12时至9月1日12时，其中，挂子网休渔时间比往年提前了5天，对虾流网比往年提前1个月零5天，围网比往年提前1个半月，并禁止用三重流网在渤海作业。新规定除允许使用网目尺寸90毫米以上的单层流网和钓钩从事捕捞作业外，禁止在伏季休渔期间从事一切捕捞作业。在“机动渔船底拖网禁渔区”内专捕海蜇、毛虾的网具可在伏季休渔截止日期之前开捕，具体开捕日期由沿岸省、直辖市渔业行政主管部门规定，报农业部和农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局备案。但毛虾的开捕日期不得早于8月15日。

　　二是抓重点、严管理。今年沿海各地政府及渔业行政主管部门重视渤海资源养护和伏季休渔工作，政府分管领导亲自抓。如山东沾化县委书记亲自抓，副县长、副书记靠上抓，渔业局长具体抓，休渔管理由部门行为全面提升为政府综合行为。《渤海生物资源养护规定》颁布后，各地围绕学习、宣传贯彻新规定，做了大量工作，为伏季休渔的顺利开展奠定了基础。5月10日，黄渤海区2004年伏季休渔管理工作会议后，各省、市、县相继并陆续召开了伏季休渔管理工作会议，进行了动员、部署和安排，制定了伏季休渔实施方案。随后，各地广泛开展了一系列的宣传活动，积极营造伏休氛围，提高伏休的知名度，争取社会的广泛支持和参与。通过宣传，渔民休渔的自觉性有较大提高，不少地区的渔民变“要我休渔”为“我要休渔”。休渔开始前，各省市渔业主管部门分管的厅局长和渔政处长深入沿海各地进行检查，督促落实休渔各项工作。休渔开始后，各地实行海陆管理并举。海上，各渔政船奔赴管理第一线。休渔第一天，沿海所有渔政船全部就位，开始执行渔政管理任务。天津市水产局蔡明玉亲临海上管理一线，加强领导。陆上，沿海各地对渔港、渔村、河口及渔船停泊集中的地方，实施重点管理。山东省统一实行了渔船停泊登记造册制度和渔船转移停泊点报批制度，按照不同马力渔船实行分级管理的方式，逐条落实渔船的停泊地，未经批准，渔船不得擅自离开停泊点。山东寿光市渔政管理人员兵分两路，在抓好当地渔船管理的同时，将停泊在石岛的大马力渔船纳入重点管理。从一周来的休渔情况看，沿海各地基本形成了海上查，陆上堵，海陆联动，齐抓共管的良好局面。